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泉州出台乡村振兴试点示范工作方案

泉州市出台乡村振兴试点示范工作方案

基层探索新路径 乡村振兴创样板

花圃、菜地、水池、小广场、街边公园……石狮永宁镇西偏村从细处着手，为村民营造优美的人居环境。

今年，在石狮乡村振兴办的具体指导下，西偏村入选省乡村振兴实绩突出村。该村的美丽升级，是石狮市推进乡村振兴试点示范工作的一个缩影。据了解，石狮永宁镇被确定为省级乡村振兴特色乡（镇），永宁镇前埔村等6个村被确定为省级乡村振兴试点村。石狮以试点示范为抓手，统筹“一村一策”发展项目，增强村级“造血”功能，目前村财收入10万元以上的村达100%。（陈起拓 许雅玲 杜越成 摄）

近日，我市出台《泉州市乡村振兴试点示范工作方案》（以下简称《方案》），鼓励基层积极探索乡村振兴的路径模式，充分发挥农民主体作用，培育各具特色的泉州乡村振兴示范样板，带动全市2000多个建制村全面振兴。 

□本报记者 许雅玲

4个原则 因地制宜带动全面振兴

《方案》要求，试点示范工作要把握四大原则，因地制宜探索乡村振兴的体制机制、支持政策、发展模式，充分调动乡村积极性。

——试点示范，以点带面。鼓励先行先试，县乡同步推进，大力培育各具特色、不同类型样板，示范引领全市全面推进乡村振兴战略实施。

——统筹协调，全面振兴。统筹谋划重点县（市、区）、特色乡（镇）、试点村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，促进农业全面升级、农村全面进步。

——改革创新，彰显特色。坚持规划引领，一县（市、区）一规划、一乡（镇）一特色、一村一方案、一年一计划，培育特色主导产业，注重历史文化名镇名村、传统村落和历史建筑保护发展，形成更多可借鉴、可复制、可推广的经验典型。

——农民主体，激发动力。教育和引导广大农民积极参与乡村发展、建设、管理，保障农民决策权、参与权、监督权。

13个特色乡（镇） 重点打造五种类型

洛江区虹山乡、泉港区涂岭镇等13个在产业、生态、商贸、文化、城乡融合等方面具有鲜明特色的乡（镇）纳入此次省级乡村振兴特色乡（镇），将立足资源禀赋，走出一条特色乡（镇）发展之路，重点打造五种类型特色乡（镇）。

——产业带动型。积极培育壮大乡（镇）特色优势产业，结合特色小镇培育，建设较为完善的产业链条，有效带动农民致富增收。

——生态示范型。积极践行绿色生产生活方式，镇域农村生活污水收集处置全覆盖，培育文明乡风、淳朴民风，农民精神面貌不断提升。

——商贸流通型。积极推进产贸结合、以贸促产，物流集散基础较好，电子商务方便快捷，商贸流通等服务业发展较为发达。

——文化传承型。弘扬和传承红色文化、乡土文化、农耕文明等优秀文化遗产，文化+旅游、文化+农业等有效融合，文化旅游经济成为当地经济发展的重要支撑。

——城乡融合型。城乡产业融合发展，基础设施互联互通、公共服务共建共享，在形态上保留乡村风貌，在治理上体现城市水平。

14条市级示范线路 推动“盆景变风景”

《方案》制定了14条市级示范线路，共涵盖50个村。各县（市、区）也将形成示范线路2条以上，因地制宜，持续推进，推动“盆景变风景”，形成串点成线、集中连片、以片带面的效应。

4个重点县（市） 全力推进强县兴乡富村

晋江市、南安市、安溪县、永春县纳入此次省级乡村振兴重点县（市），将着眼强县兴乡富村、城乡融合发展，探索发展模式，加快县域乡村全面振兴。

——县域产业发展方面，发挥特色产业、特色资源等优势，培育形成具有较强竞争力的支柱产业。

——农村人居环境改革方面，完成县域村庄布局工作，实现“多规合一”，实施“一革命四行动”。

——生态文明建设方面，加强县域山水林田湖草保护治理，健全生态保护长效机制，使良好生态成为乡村振兴的支撑点。

——文化传承发展方面，推进新时代文明实践中心和基层综合性文化服务中心建设，培育形成乡村文明新风尚。

——治理体系建设方面，健全和创新村民自治机制，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。

145个试点村 培育一批高级版“绿盈乡村”

洛江河市镇新告村等145个村纳入此次省级乡村振兴试点村，将实行“五个一”工作机制，即：一名县级领导挂点联系、一个县级部门挂钩支持、一名党员干部驻村任职、一个工作组推动整治、一笔专项资金扶持，创建一批各具特色的示范样板，培育一批金牌旅游村和高级版“绿盈乡村”。

——探索产业兴旺新路子。立足乡村资源禀赋、区位条件、产业基础，形成“一村一品”发展格局，确立1—2个富民强村的支柱产业。

——打造生态宜居新风貌。建立健全村庄人居环境管护长效机制，推进“绿盈乡村”建设，建成山水相宜、风貌独特、清新整洁的生态宜居美丽村庄。

——焕发乡风文明新气象。推进传统村落保护发展，保护、修缮、活化利用一批古村落、古民居、古建筑，展现乡村特色文化，弘扬延续乡村文脉。

——健全治理有效新机制。推进村党支部标准化规范化建设，高质量完成村级乡村振兴服务站建设，实现规范化运行。

——实现生活富裕新提升。率先实现建档立卡贫困户全部脱贫，农民人均纯收入高于所在县（市、区）平均水平。

晋江青阳一女子驾驶老年代步车 C1驾照被扣12分

原标题： 晋江青阳一女子驾驶老年代步车 C1驾照被扣12分

晋江交警部门介绍，近日天气转凉，路上颜色靓丽、造型可爱的小型电动汽车渐渐多了起来，因体积小、遮风挡雨、价格实惠，越来越多的老年人甚至年轻的妈妈选择这种车辆出行，却忽视了安全及相关法规。这种车辆不仅安全系数低，而且不依法悬挂车牌上路，被交警部门查获时，将被依法罚款200元、记12分。

老年代步车上路 交警及时查处

日前，晋江交警大队民警在青阳街道塘岸街路段执勤时，发现一辆白色“迷你小汽车”行驶在道路上，其车身比小型汽车更狭小一点，车前挂着“电D88999”的牌子，但这并不是车号牌。正规电动汽车牌照的第一个汉字是属地简称，和现在的普通车牌一样，就是后面五位数变成六位数。再者，没有用“电”字为首的车牌。

随即，民警示意驾驶员停车接受检查。该车驾驶员是35岁的女子田某，她只拿出自己的C1驾照，却拿不出车辆的行驶证。

购买电动汽车 要避免两个误区

经交警调查，田某驾驶的小型电动汽车（俗称老年代步车）属于机动车。根据相关法律法规，驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌。田某驾驶无牌机动车上道路行驶，交警部门依法扣留车辆并对其处以罚款200元、记12分。

交警部门提醒，在购买电动汽车时需要避免两个误区。首先，这类看似像电动四轮车的时尚小车其实是机动车，必须到车管所办理牌证后才能上道路行驶。其次是选购环节，商家售卖的并不一定是列入国家公告目录的纯电动汽车，可能外形很像，但是能不能上牌是非常关键的。如果车辆不符合办牌条件，消费者相当于花几万块买了辆“大玩具”。这类车或许可以在封闭场地内使用（比如景区观光或者封闭厂区内），但绝对不能上道路行驶。

无证驾驶老年代步车 可并处行政拘留

今年10月9日起，西安交警部门全面开展电动四轮助力车（老年代步车）专项整治活动。如果被查处的电动四轮助力车被鉴定为机动车，将对无照驾驶的驾驶人进行拘留。当地交警部门表示，根据我国《公共安全行业标准》中机动车类型的术语和定义，以及国家标准对汽车的定义等，老年代步车应属于汽车，也应属于机动车范畴。

11月14日，泉州丰泽、鲤城交警在市区开展“百日安全行动”交通秩序整治，针对老年代步车上路的交通违法进行专项整治。市民不要轻信商家“不用挂牌”“不用驾驶证”的虚假广告，做到不购买、不驾驶、不乘坐老年代步车。

根据《道路交通安全法》第95条第1款的规定，对老年代步车未悬挂号牌上路的，处罚款200元、记12分；根据《道路交通安全法》第99条第1款的规定，未取得驾驶证或相应准驾车型驾驶老年代步车上路，处罚款1500元，且可以并处15日以下行政拘留。

■记者 吴水保 通讯员 蔡长江 郭小梅 文/图